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據悉,目前工信部正在牽頭編制《推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)高風險危化品生產企業(yè)搬遷改造工作方案》,方案已經達成了各方共識,正在上報國務院。
化工產業(yè)高產值、高稅收,是不少地區(qū)GDP及財政收入的支柱,一直都是各地爭搶的“香餑餑”。
4月份以來,長江沿線的江西、湖南、湖北、江蘇等地,陸續(xù)宣布關?;て髽I(yè)名單。其中湖北宣布,自2015年以來共關閉重污染企業(yè)150家,包括一些老字號化工企業(yè)。湖北、江西等地多家涉及違法的化工企業(yè),相關責任人被帶走。
5月初,山東省發(fā)布數據稱,全省共有9069家化工生產企業(yè),規(guī)模以下占63%;有199個化工園區(qū),化工企業(yè)入園率32.8%。山東省經信委稱,有422個化工企業(yè)及村莊、學校,因安全環(huán)保不符合要求等原因需要搬遷;目前已關閉化工生產企業(yè)651家,責令整改企業(yè)2157家。
5月12日和13日,全國數十家化工企業(yè)園區(qū)負責人,以及國內外數百家化工企業(yè),在武漢討論化工產業(yè)和化工園區(qū)的轉型和出路問題。
據中國石化聯(lián)合會獲悉,截至2015年底,全國重點化工園區(qū)或以石油和化工為主導產業(yè)的工業(yè)園區(qū)共有502家,其中國家級化工園區(qū)47家,省級化工園區(qū)262家,地市級化工園區(qū)193家。
全國已形成石油和化學工業(yè)年產值超過千億元的超大型園區(qū)8家,產值在500萬~1000億元的大型園區(qū)35家,更多還是中小型化工園區(qū)。目前國內化工園區(qū)最多的省份是江蘇省63家,其次是山東省52家,湖北省46家。
工信部原材料工業(yè)司副司長潘愛華前段時間去山東調研,發(fā)現山東省就有園區(qū)近200家,全國的化工園區(qū)應該在1000家以上,而多數化工園區(qū)只是化工企業(yè)在地理上的集聚,很多園區(qū)連消防站、公共走廊都沒有,還有的園區(qū)化工企業(yè)跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊混在一起,一旦出現事故,不堪設想。
中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會秘書長楊挺說,化工園區(qū)布局過多過散的局面還沒有解決,比如環(huán)渤海的13個地級市中,有12家提出建設世界級石化園區(qū)的構想。有些地級市,一個市就有十多家化工園區(qū),更有一個縣的化工園區(qū)就超過了10家。
北京化工大學一位專家認為,關停和搬遷化工企業(yè),實踐很困難,涉及地方財政稅收,和地方就業(yè)人員安置。在目前化工行業(yè)部分產能過剩、利潤下滑的大背景下,?;钒徇w也需要大量的資金,小企業(yè)的日子會不好過,必然導致一批小企業(yè)被淘汰,也是一個優(yōu)勝劣汰的洗牌凈化過程。
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